Principen att förorenaren ska betala finns i EU:s regelverk och propositionen till den svenska lagstiftningens miljöbalk. Där understryks vikten av att tillsyn så långt det är möjligt ska finansieras med avgifter – inte skattemedel.
Samhällsbyggnadsnämnden ansvarar bland annat för tillsyn av sådana verksamheter som är eller kan vara skadliga för miljö och människors hälsa. Tillsynen görs enligt modellen att verksamheter med störst potentiell påverkan på miljön får mest tillsyn. Timtaxan i Vingåker ligger i dag på 775 kronor.
Efter en sejour i nämnden tas nu en föreslagen höjning av taxan vidare till kommunfullmäktige. Ett beslut där kan höja taxan till 995 kronor från den 1 januari nästa år. Fullmäktige föreslås också revidera taxorna för kontroll av livsmedel, taxan enligt tobakslagen, samt taxa för tillsyn enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel och strålskyddslagen. En ny avgift för kontroll av foder och animaliska biprodukter föreslås bli införd.
Finansieringen grundar sig på självkostnadsprincipen. Samhällsbyggnadsnämndens intäkter får inte vara högre än dess utgifter. Samtidigt måste kostnadstäckningen bli bättre. I Vingåker finansieras tillsyn och prövning till 30–40 procent av avgifter.
All tillsyn kan inte avgiftsbeläggas. Handläggning av exempelvis klagomål kan svårligen knytas till specifika verksamheter och måste därför finansieras genom anslag. Kostnadstäckningen för tillsyn enligt miljöbalken kan inte vara 100-procentig, medan kravet på livsmedelskontroll är att den ska vara helt avgiftsfinansierad.
Timtaxorna bestäms utifrån kostnader för personal, lokaler, administration och övriga kostnader som exempelvis datorsystem, mätutrustning och fordon.