Att lämna in en motion om att Vingåkers kommun ska folkomrösta om en kommunsammanläggning är inte särskilt svårt. Det har Moderaterna redan gjort och partiets starke man i Vingåker, Björn Andersson, fortsätter beslutsamt att kräva folkomröstning i anslutning till höstens val.
Kommunalrådet Viking Jonsson (S) var, om jag förstått saken rätt, försiktigt positiv i inledningen av motionsbehandlingen men har börjat tveka. Det är inte längre helt säkert att det blir en folkomröstning sade han i en nyhetsartikel på Vingåkerssidan i torsdags.
Viking Jonsson har naturligtvis rätt. Än går det inte att bestämt slå fast att det ska bli en folkomröstning om den här frågan. För min del måste jag tyvärr säga att det inte ens är helt säkert att det går att anordna en folkomröstning i höst om att slå samman Vingåker med Katrineholm. För det är ju en sammanslagning av Vingåkers och Katrineholms kommuner saken handlar om. Åtminstone till att börja med. Allt prat om teoretiskt tänkbara alternativa sammanslagningar är rent strunt som bara förvirrar debatten.
På agendan
Det var självklart viktigt att Vingåkersmoderaterna genom sin motion satte frågan om en kommunsammanläggning på agendan. Debatten måste i gång. Och om det går att ha en folkomröstning bör den hållas i höst.
Men den viktiga debatten måste handla om sakfrågan, alltså kommunsammanläggningen. Om det blir någon sakdebatt beror på om debatten om bifrågan, folkomröstningen, kan klaras av tillräckligt snabbt.
Om ledamöterna i kommunstyrelsen blev förvirrade när folkomröstningsmotionen behandlades så är det inget att förvånas över. Att formulera precisa och konkreta ja- och nejfrågor kräver ju till exempel att politikerna är överens om vad de ska fråga om och hur frågorna ska ställas. Helst måste partierna i Vingåker, kommunstyrelse och till och med fullmäktige i förväg ge en bild av vad som händer om ja vinner. Och en motsvarande bild över vad som händer om det blir nej.
Riktigt jobbigt
Sedan blir det säkert som det har blivit i alla slag av tidigare folkomröstningar. Det bildas en ja-sida och en nej-sida som pucklar på varandra så mycket de orkar utan att bry sig alltför mycket om faktaargument och realpolitik. För somliga politiker kan det bli riktigt jobbigt att öppet tvingas ta ställning för ja eller nej.
Kanske vill de lägga till ett tredje alternativ: kanske. Kanskealternativet vinner kanske och då blir hela folkomröstningen som bortkastad, värdelös.
Folkomröstningar hålls nästan alltid mest för att politikerna och partierna ska slippa ta ställning i partisplittrande frågor. I det här fallet vill somliga ha en folkomröstning i syfte att få till stånd en sammanslagning av Vingåkers och Katrineholms kommuner. Men det finns också de som säger nej till folkomröstning men ja till att lägga ihop kommunerna eftersom nej i en folkomröstning skulle omöjliggöra en sammanslagning.
$1
Frågeformulär
Som alternativ diskuteras nu en opinionsmätning. Men en sådan kräver också någon sorts enighet om vilka frågor som ska ställas och hur de formuleras. Resultatet av den här typen av opinionsmätningar beror nämligen i hög grad på hur frågorna ställs. Som man ropar får man svar.
Det brukar aldrig bli några upplysande eller upplyftande informationskampanjer inför en opinionsundersökning. Det finns inga förutsättningar för öppna livfulla debatter om frågeformulärens formuleringar.
Frågan är enkel
Oavsett om det blir en folkomröstning eller bara en opinionsmätning måste målet vara att formulera så enkla frågor som möjligt. Den enkla frågan borde vara: Anser du att Vingåkers kommun bör gå samman med Katrineholms kommun? Svarsalternativen bör vara ja och nej. Den som inte vet, eller som tycker att politikerna ska ta sitt ansvar och bestämma, kan rösta blankt.
Tyvärr tror jag inte att Vingåkerspolitikerna kan enas om en rakt och enkelt formulerad fråga som alla förstår. Därför säger jag att det inte är säkert att det går att ha en folkomröstning i höst i Vingåker om en kommunsammanläggning. Men jag hoppas!
En opinionsmätning går kanske att köpa för omkring 100 000 kronor. Det är lite jämfört med vad en folkomröstning kostar att ordna. Men det blir bortkastade pengar.