Finns det anställda inom Katrineholms kommun med bisysslor som kan bedömas vara olämpliga? Det var en av frågorna som revisionsbolaget PWC ställde sig i den granskning som nyligen lämnats till Katrineholms kommunstyrelse. Svaret är "nja". Vissa övertramp har noterats, enligt konsulterna som utfört granskningen på uppdrag av kommunens egna revisorer, gränsen för vad som kan bedömas som olämpligt eller i vart fall tveksamt har tangerats.
PWC har kontrollerat drygt 1 500 kommunanställdas uppgifter mot Bolagsverkets näringslivsregister. Nära 200 visade sig vara ägare, delägare eller styrelsemedlem i bolag, enskild firma eller liknande. Sju av dessa har fakturerat Katrineholms kommun under 2012.
Faktureringarna från två av dessa företag är av sådan omfattning att kommunen borde ha upphandlat tjänsten offentligt, anser PWC. Det fakturerade totalbeloppet överstiger 284 000 kronor per företag. Det är gränsen för när kommuner inte längre får handla varor eller tjänster utan krav på formella anbud från leverantörerna, ett förfarande som ska säkerställa att skattemedel används så effektivt som möjligt.
I två andra fall har de kommunanställda företagarna fakturerat Katrineholms kommun för sådant som borde ha ingått i deras ordinarie arbetsuppgifter och därmed ersatts med vanlig lön eller ett lönetillägg, enligt PWC.
Det ena exemplet handlar om en anställd som varit projektledare för en verksamhet som Katrineholms kommun sponsrat. Kommunen anser inte att verksamheten ingått i den anställdes ordinarie arbetsuppgifter och har därför beviljat den anställde tjänstledigt för att leda projektet, som kommunen sedan betalat för enligt avtal. Men PWC varnar för att Skatteverket kan komma att göra en annan bedömning. I så fall skulle kommunen kunna vara tvungen att betala arbetsgivaravgifter på fakturornas totala belopp.