Även det kan tydligen ingå i Katrineholms kommuns välfärdssatsningar. Detlåter så i alla fall, när kommunstyrelsebeslutet säger att halva beloppettas ur "välfärdsfonden".
Beslutet att lösa ut hyresgästen som har pizzeria i Stadsparken togs i budgettider, med stöd av fullmäktiges förra budgetbeslut. Detta gav kommunstyrelsenökat utrymme för engångsutgifter av olika slag. I budgethandlingarna för 2018 syns tydligt att de stora ekonomiska utmaningarna ligger på annat håll än i parken. Bland de äldre och bland barnen är större årskullar på gång, i verksamheter som alltid är personal- och kostnadskrävande.
Att ha en attraktiv stadspark, och se till att restaurangbyggnaden bidrar mer till detta, är en fullt möjlig kommunal prioritering. Men det är en målkonflikt mellan en sådan utgift och att ha nog med pengar till skolan och äldrevården. I den avvägningen blev uppställningen i kommunstyrelsenatt S-M-majoriteten fick C, V och MP emot sig. Däremot inte L, och inte heller SD.
Om åtgärden är värd fyra miljoner kan det vara olika meningar om. Men sättet att redovisa ärendet är inte förtroendeingivande. Kommunstyrelsen fick ett extra ärende på bordet 25 oktober, dagen efter att de båda maktpartierna haft presskonferens. 24 oktober publicerades också en hyllningskommuniké om beslutet på kommunens hemsida. Där bredde kommunstyrelsens ordförande Göran Dahlström (S) ut sig om "en restaurang som når alla åldrar" där man kan "sitta med ett glas vin i kvällssolen i Katrineholms finaste uterum". Lars Härnström (M) fick i alla fall vara med på bild, utan att få något sagt.
Denna reklamtext för ordföranden och för vindrickande kunde kommunstyrelsens ledamöter ta till sig som beslutsunderlag. I det ytterligt kortfattade tjänsteutlåtandet saknades dock förklaring till beloppet 4,1 miljoner. På ett par rader påstods att det är av "stor vikt att göra restaurangen mer publik" och att det fanns tillfälle att för 4,1 miljoner "återta hyreskontraktet". Inte ett ord om hur man gjort värderingen. och kommit till 4,1 miljoner. Inte ens en uppgift om hur långt det var kvar på hyreskontraktet.
Den grundlagsstadgade offentlighetsprincipen kringgås. Nästan allt reellt sakunderlag för ett beslut utelämnas ur det dokument som bifogas beslutet och blir offentlig handling. Vad är det för mening att ett papper är offentligt om man sett till att det nästan inte står något i det? Oavsett vad de tycker om stadsparksfrågan borde inget oppositionsparti stillatigande finna sig i att majoriteten (S, M) uppträder med sådan nonchalans mot övriga fullmäktigegrupper och mot väljarna.
Att hälften av de fyra miljonerna tas ur "välfärdsfonden" betyder dock inte att kommunstyrelsen egenmäktigt tar bort pengar från skola och omsorg och lägger dem på annat. Majoriteten har stärkt kommunstyrelsens makt mot facknämnderna genom att i en central fond reservera39 miljoner för 2017 och 27,3 miljoner för 2018. Så skulle det förhindras att utgifterna i skola, äldreomsorg och annat ökade varaktigt som följd av att kommunen haft överskott i boksluten.
"Välfärdsfond" är ett reklamordi budgetbeslut från S och M. vars reella syfte är att hindra nivåhöjningar i välfärd. Att kommunstyrelsenskulle använda vissa av dessa pengar till engångsutgifter som inte alls avsåg skola och äldrevård angavs uttryckligen i fullmäktigebesluten.
Det är ju taktiskt praktiskt för Göran Dahlström och hans moderata följeslagare att ha en sådan fond till hands inför valåret. Men fullmäktigebeslut tillåter onekligen en sådan användning som restaurangen i Stadsparken. Huvudsyftet med "fonden" är också begripligt, trots det som nu hänt – att hålla tillbaka den permanenta kostnadsnivån för att lättare hantera svårare år efter 2018.